Документ Без Имени

Положение о Молодежном парламенте при Могилевском городском Совете депутатов

1.Общие положения.
1.1. Молодежный парламент (далее - Парламент) образован при Могилевском городском Совете депутатов, является коллегиальным консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.
1.2.Парламент избирается на срок 2 года.
1.3.Парламент в своей деятельности подотчетен Могилевскому городскому Совету депутатов, управлению образования, спорта и туризма Могилевского горисполкома.
1.4. Председатель, депутаты Могилевского городского Совета депутатов, представители управления образования, спорта и туризма горисполкома имеют право присутствовать на сессиях Парламента.
1.5. Курирует деятельность Парламента - Могилевский городской Совет депутатов , управлению образования, спорта и туризма Могилевского горисполкома, ГУДО «Многопрофильный центр по работе с детьми и молодежью «Юность» г. Могилева».
1.6.Деятельность Парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, осуществляется с целью содействия в разработке и реализации молодежной политики, развития детской и молодежной инициативы на территории г. Могилева.
1.7.Основными задачами деятельности Парламента являются:
- содействие приобщению молодых граждан к парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры;
- активизация созидательной, гражданской активности молодежи;
- формирование института помощников депутатов городского Совета из числа членов Парламента;
- участие в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам образования, спорта и туризма, культуры, молодёжной политики;
- формирование позитивного общественного мнения, связанного с деятельностью Парламента при Могилевском городском Совете депутатов.
2. Состав и порядок формирования Парламента.
2.1. Парламент является однопалатным на выборной основе, состоит не более чем из 75 членов и избирается согласно положению о порядке проведения выборов Молодежного парламента при Могилевском городском Совете депутатов;
2.3. В случае досрочного выбытия депутата из состава Молодежного парламента (окончание учреждения общего среднего образования, ССУЗов, ПТУЗов, обучение студентов на 4 курсе ВУЗов, смена места жительства) в данном избирательном округе проводятся перевыборы в срок не более 2 месяцев.
2.2. Полномочия Парламента прекращаются по истечению срока полномочий.

3.Организационная структура и формы деятельности Парламента.
3.1. Основной формой деятельности Парламента является сессия. Очередные сессии проводятся не реже двух раз в год. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее половины от утвержденного состава членов Парламента.
3.2.В межсессионный период члены Парламента работают в своих учреждениях образования по реализации рекомендаций, принятых сессией, в рамках деятельности органов ученического самоуправления, городской школы лидеров.
3.3. Деятельность Парламента определяется положениями о выборах и о Парламенте;
3.3. Председатель Парламента и его заместители избираются из числа членов
Парламента большинством голосов.
3.4. Постоянно действующие комиссии:
·        Комиссия по образованию, школьному самоуправлению и поддержке детской и молодёжной инициативы;
·        Комиссия по экономике, менеджменту, предпринимательству и профориентации школьников;
·        Комиссия по труду, занятости, социальной защите и охране здоровья молодёжи;
·        Комиссия по гражданско-правовым вопросам и профилактике правонарушений;
·        Комиссия по взаимодействию с общественными организациями и развитию волонтёрского движения;
·        Комиссия по организации свободного времени, популяризации физической культуры, спорта и туризма и пропаганде ЗОЖ;
3.5.Возможно проведение совместных заседаний Могилевского городского Совета депутатов и Парламента.
4. Полномочия Парламента:
4.1.    Решения Парламента носят рекомендательный характер,   принимаются большинством голосов членов Парламента, присутствующих на собрании, и доводятся до сведения граждан, учащихся, молодежи города, депутатов Могилевского городского Совета депутатов;
4.2.   Для реализации поставленных задач молодежный парламент имеет право:
-в лице своих представителей по согласованию с председателем Могилевского городского Совета депутатов, председателями комиссий Совета, представителем управления образования, спорта и туризма горисполкома принимать участие в их работе, вносить предложения по проектам нормативных актов и иных документов, относящихся к сфере молодежной политики;
-выходить с предложением о проведении и проводить «круглые столы», социологические исследования и консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;
-обращаться за информацией в государственные органы и различные организации в пределах своей компетенции;
-принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции, направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам заинтересованных органов исполнительной и законодательной власти, других органов и организаций;
-распространять информацию о своей деятельности, обмениваться информацией с различными государственными органами, государственными организациями, физическими и юридическими лицами, участвовать в мероприятиях, цель которых совпадает с целью и задачами Парламента;
- осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач деятельности Парламента, в пределах своей компетенции.
-   вести просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодежи, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи;
- осуществлять другие функции, соответствующие основным задачам Парламента и не противоречащие законодательству.
    5.Организационно-техническое содействие деятельности Парламента осуществляется Могилевским городским Советом депутатов, управлением образования, спорта и туризма Могилевского горисполкома, ГУДО «Многопрофильный центр по работе с детьми и молодежью «Юность» г. Могилева».
    6. Деятельность Парламента прекращается в соответствии с решением Могилевского городского Совета депутатов.
7. Правовая основа Парламента:
Конституция Республики Беларусь
Конвенция ООН о правах ребенка
Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»
Закон Республики Беларусь «О местном самоуправлении»
Закон Республики Беларусь «Об общественном объединении»
Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь»
Положение о Молодежном Парламенте при городском Совете депутатов Могилевского городского исполнительного комитета.
7. Совет Молодежного парламента
1.     Ф.И.О. – председатель Молодежного парламента
2.      Ф.И.О. – зам. председателя
3.    Ф.И.О. – зам. председателя
4.     Ф.И.О. ГУО – секретарь
5.      Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по образованию, школьному самоуправлению и поддержке детской и молодёжной инициативы
6.   Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по экономике, менеджменту, предпринимательству и профориентации школьников
7.   Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по труду, занятости, социальной защите и охране здоровья молодёжи -
8.      Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по гражданско-правовым вопросам и профилактике правонарушений
9.    Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по взаимодействию с общественными организациями и развитию волонтёрского движения
10.        Ф.И.О. ГУО – председатель комиссии по организации свободного времени, популяризации физической культуры, спорта и туризма и пропаганда ЗОЖ

Регламент работы
Молодежного Парламента
при Могилевском городском Совете депутатов первого созыва
Настоящий Регламент устанавливает порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежного парламента при Могилевском городском Совете депутатов первого созыва (далее – Молодежный парламент), избрания председателя и руководителей комитетов Молодежного парламента, образования комитетов, комиссий, других объединений и другие вопросы организации работы Молодежного парламента.
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Молодежный парламент при Могилевском городском Совете депутатов
первого созыва – коллегиальный, совещательный и консультативный орган по вопросам молодежной политики г. Могилева.
2. Молодежный парламент – постоянно функционирующий орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, г. Могилева и настоящим Регламентом.
Статья 2
1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
Статья 3
1. Основной формой работы Молодежного парламента является заседание, на котором решаются все вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.
2. Порядок работы Молодежного парламента определяется данным Регламентом.
Глава 2. Структура Молодежного парламента
Статья 4
1. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из числа его членов путем самовыдвижения при открытом голосовании.
2. Кандидаты в председатели Молодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента представляют свое видение работы Молодежного парламента, его структуру, формулируют цели, задачи работы Молодежного парламента и механизмы их достижения.
3. Голосование проводится открыто на первом заседании (сессии) Молодежного парламента.
4. Кандидат, набравший наибольшее число голосов, признается председателем Молодежного парламента.
5. Председатель Молодежного парламента избирается на срок полномочий Молодежного парламента ( два года) и исполняет свои обязанности до начала работы Молодежного парламента нового созыва.
Статья 5
1. Председатель Молодежного парламента:
1) представляет Молодежный парламент в отношениях с администрацией города, Советом депутатов, органами исполнительной власти города, населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности членов Молодежного парламента и в целом Молодежного парламента, формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые Молодежным парламентом решения, заключения, предложения, обращения;
3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
4) определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя Молодежного парламента;
5) председательствует на заседаниях Молодежного парламента;
6) организует и направляет работу комитетов Молодежного парламента, координирует их взаимодействие;
7) решает иные вопросы организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами.
2. Председатель Молодежного парламента может быть освобожден от занимаемой должности по его личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своих обязанностей.
Статья 6
1. Молодежный парламент из числа его членов избирает заместителя (заместителей) председателя Молодежного парламента. Кандидатуры заместителя (заместителей) председателя предлагаются председателем Молодежного парламента.
2. Избранным заместителем (заместителями) председателя Молодежного парламента являются члены Молодежного парламента, набравшие большее количество голосов.
Статья 7
1. Заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента:
1.1 выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем Молодежного парламента;
1.2 в случае отсутствия председателя Молодежного парламента или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Молодежного парламента, а также по поручению председателя Молодежного парламента ведет заседания Молодежного парламента;
1.3 осуществляет руководство деятельностью создаваемых Молодежным парламентом рабочих групп и комиссий;
1.4 обеспечивает совместно с председателями комитетов Молодежного парламента контроль за исполнением принятых решений Молодежного парламента;
1.5  в соответствии с распределенными обязанностями выполняет иные функции.
2. Заместитель председателя Молодежного парламента может быть освобожден от полномочий по личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своих обязанностей.
Статья 8
1. Секретарь Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из членов Молодежного парламента.
2. Секретарь Молодежного парламента:
1) ведет протоколы заседаний Молодежного парламента;
2) оформляет проекты решений Молодежного парламента;
3) организует оповещение членов Молодежного парламента о проведении заседаний Молодежного парламента.
3. Протокол заседаний Молодежного парламента оформляется в месячный срок со дня его проведения. Протокол заседания Молодежного парламента подписывается председательствующим и секретарем.
Статья 9
1. Совет Молодежного парламента является постоянно действующим рабочим органом Молодежного парламента, который собирается на свое заседание не реже одного раза в полгода.
2. Совет Молодежного парламента составляют: председатель Молодежного парламента, его заместитель (заместители), председатели комитетов, секретарь Молодежного парламента.
3. В компетенцию совета Молодежного парламента входят следующие вопросы:
·        разработка проекта повестки дня, заседания Молодежного парламента;
·        анализ и обобщение хода выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;
·        организация работы рабочих органов Молодежного парламента;
·        подготовка согласованных решений по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении Молодежного парламента.
4. Решение совета Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов совета Молодежного парламента. Решения совета оформляются в виде протокола, который подписывается председательствующим и секретарем.
Статья 10
1. Член Молодежного парламента принимает личное участие в заседаниях Молодежного парламента, комитета, членом которого он является.
2. Член Молодежного парламента имеет право:
·        участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
·        выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
·        получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
·        участвовать в заседаниях комитетов городского Совета депутатов по поручению председателя Молодежного парламента и по согласованию с председателями этих комитетов.
Глава 3. Комиссии и рабочие группы Молодежного парламента
Статья 11
1. Молодежный парламент образует комиссии для организации работы Молодежного парламента.
2. Предложения о создании комиссий и кандидатуры членов комиссий вносятся председателем Молодежного парламента, представителями администрации города, городского Совета депутатов и членами Молодежного парламента.
3. Состав комиссий утверждается решением Молодежного парламента. Член Молодежного парламента включается в состав комиссии на основании письменного заявления.
4. Комиссия большинством голосов избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря.
5. Комиссии Молодежного парламента:
-Комиссия по образованию, школьному самоуправлению и поддержке детской и молодёжной инициативы:
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        участие в осуществлении государственной политики в сфере науки, образования, культуры и молодежной политики в городе Могилеве;
·        содействие развитию школьного самоуправления и поддержке детской и молодёжной инициативы;
·        рассмотрение вопросов поддержки учащейся молодежи.
-Комиссия по экономике, менеджменту, предпринимательству и профориентации школьников:
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        разработка предложений по эффективному участию молодежи в малом и среднем бизнесе;
·        разработка предложений по вторичной занятости учащейся молодежи.
-Комиссия по труду, занятости, социальной защите и охране здоровья молодёжи:
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        разработка предложений и проектов, способствующих решению вопросов трудоустройства и занятости молодежи;
·        разработка предложений и проектов, способствующих социальной защите и охране здоровья молодёжи.
-Комиссия по гражданско-правовым вопросам и профилактике правонарушений:
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        содействие в реализации и защите политических прав и свобод молодежи;
·        выработка рекомендаций по разработке предложений и проектов, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
·        разработка предложений по профилактике асоциального поседения в молодежной среде.
-Комиссия по взаимодействию с общественными организациями и развитию волонтёрского движения :
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        разработка предложений по созданию условий для развития детских и молодежных общественных объединений в городе;
·        разработка предложений по организации формирования молодежного информационного пространства в городе;
·        разработка предложений по развитию молодежного и детского общественного движения;
·        взаимодействие с общественными и детскими организациями.
-Комиссия по организации свободного времени, популяризации физической культуры, спорта и туризма и пропаганде ЗОЖ:
В пределах компетенции осуществляет следующие функции:
·        разработка предложений по организации досуга детей и молодежи;
·        разработка предложений по поддержке талантливой молодежи;
·        разработка предложений по формированию и пропаганде здорового образа жизни, развитию и поддержке массовой физической культуры, спорта и туризма, отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Статья 13
1. Численный состав каждой комиссии не может быть более 11 членов Молодежного парламента. Составы комиссий утверждаются большинством голосов от числа членов Молодежного парламента.
В случае если число членов Молодежного парламента, изъявивших желание работать в соответствующей комиссии, превысит установленный численный состав, то по каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование.
Избранными членами комиссий считаются члены Молодежного парламента, за которых проголосовало большинство.
2. В состав комиссий не могут входить председатель Молодежного парламента и его заместитель (заместители).
Статья 14
1. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседанием руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
2. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и носит рекомендательный характер. Решения комиссии оформляются в виде протокола и подписываются председательствующим и секретарем.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца (в том числе дистанционно).
4. Председатель комиссии созывает заседание комитета, как по своей инициативе, так и по требованию не менее одной трети членов комитета, председателя Молодежного парламента и его заместителей.
5. О дате проведения заседания комиссии и рассматриваемых на ней вопросах председатель комиссии уведомляет не менее чем за двое суток членов комиссии, председателя Молодежного парламента и его заместителей.
6. Член Молодежного парламента обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член Молодежного парламента информирует председателя комиссии.
7. Комиссии работают в соответствии с утвержденным на заседании планом.
8. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
9. Комиссии вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями. Совместное заседание ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя Молодежного парламента.

Начальник управления образования,
спорта и туризма
Могилевского горисполкома ___________ А.Е.Курсаков